Законом України від 06.07.1995 № 265/95 ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі – Закон № 265) визначено, що застосування реєстраторів розрахункових операцій (РРО) та/або програмних реєстраторів розрахункових операцій (ПРРО) є обов`язковим для суб’єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції.
Законом України від 30.06.2023 №3219-IX “Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану” (далі - Закон № 3219), який набрав чинності 01 серпня 2023 року, передбачено ряд змін щодо відповідальності суб’єктів господарювання за порушення вимог Закону № 265.
Зокрема, всі суб’єкти господарювання, незалежно від територій, на яких вони провадять (провадили) свою діяльність, звільняються від відповідальності за порушення вимог Закону № 265, вчинені ними у період з 1 січня 2022 року до 1 жовтня 2023 року, крім порушень під час продажу підакцизних товарів, купівлі/продажу іноземної валюти, діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор.
Починаючи з 1 жовтня 2023 року звільнення від відповідальності за порушення вимог Закону № 265 (крім порушень при продажу підакцизних товарів) діє лише при здійсненні розрахункових операцій суб’єктами господарювання на тимчасово окупованих територіях, територіях активних бойових дій та територіях можливих бойових дій. При цьому, дати завершення бойових дій, дати завершення тимчасової окупації та дати припинення можливості бойових дій визначаються відповідно до даних Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який затверджується Кабінетом Міністрів України.
Також відбулися зміни в розмірах штрафних (фінансових) санкцій за порушення використання РРО та/або ПРРО на період з 01 серпня 2023 року по 31 липня 2025 року, але не пізніше ніж до дати припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» за проведення розрахункових операцій з використанням РРО, ПРРО або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), непроведения розрахункових операцій через РРО та/або ПРРО з фіскальним режимом роботи, невидачу (у паперовій та/або електронній формі) відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об’єкті такого суб’єкта господарювання.
Зазначені зміни стосуються лише фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість, що здійснюють діяльність з продажу товарів (крім підакцизних товарів, технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, лікарських засобів, виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння) або надають послуги.
За вчинення зазначених порушень штрафні санкції застосовуються у таких розмірах: 25 відсотків вартості проданих з порушенням товарів (робіт, послуг) – за порушення, вчинене вперше та 50 відсотків вартості проданих з порушенням, товарів (робіт, послуг) – за кожне наступне вчинене порушення.
Також Законом № 3219 передбачена можливість для фізичних осіб – підприємців, платників єдиного податку, які не зареєстровані платниками ПДВ, при продажу товарів або наданні послуг в розрахунковому документі зазначати назву товару (послуги) у вигляді, що відображає споживчі ознаки товару (послуги) та ідентифікує належність такого товару (послуги) до товарної групи чи послуги.